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鉅亨網記者宋宜芳 台北
公平會今 (1) 日上午舉行新卸任主委交接典禮,卸任主委吳秀明將回到學界,新任主委黃美瑛曾任公平會委員,現在等同回娘家,副主委則是由具法律專才的彭紹瑾接任。黃美瑛在交接典禮表達其 5 大項的施政方針,包含她上任最先面對查察是否有聯合漲價行為,另一重點為隨著新經濟時代,新興商業模式的未來執法方針,也將多所琢磨。
以下為公平會主任委員黃美瑛 5 大施政方針具體內容:
一、加強跨部會協調與合作,共同維護市場競爭秩序
近年來常有若干因物價波動致影響民生個案,以及媒體事業結合案、商品或服務之不實廣告案、或違法多層次傳銷行為案等,均普遍受到社會各界及民眾的高度關切,亦為公平交易委員會重點查處案件。
然而,由於這些案件之事業行為,亦常涉及其他部會的職掌範圍,故實有必要加強與各機關之間的協調合作,使各相關機關能將競爭因素納入政策制定及決策的考量。
在個案執法上,公平會也將積極與相關機關合作,整合各部會及地方政府的資源與力量,建立執法共識與分工合作機制,期能共同建立市場公平競爭環境,維護市場競爭秩序。
二、完備法制,有效查處情節重大之限制競爭行為
公平交易法自民國 81 年施行以來歷經 7 次修法。第 7 次修法是從民國 92 年起,即展開法規的全面檢視及草擬修正條文,在歷任主任委員接續努力下,於 104 年完成 20 餘年來範圍最大,也影響最深的修法。
其中,最引人重視的是,增訂聯合行為寬恕政策條款、可裁處違法事業銷售金額 10% 以下罰鍰、增訂聯合行為合意推定條款,以及設立反托拉斯基金等,均使聯合行為相關執法工具更臻完備,執法向前邁進了一大步。
然而,由於聯合行為具有運作組織化丶合意隠密化、範圍國際化的趨勢,為有效偵破違法行為,未來期能增訂搜索扣押調查權限,藉以直接取得事業違法行為關鍵證物,或取得事業內部的產銷資料,以強化案件查處效能。
三、新經濟時代競爭政策因應及執法原則研議
隨著科技快速發展及經濟全球化的國際趨勢,產生了許多新興的商業模式,如電子商務、雲端運算、大數據應用、物聯網、共享經濟等,其所衍生的相關經濟與法律問題,也讓競爭政策面對必須與時俱進的挑戰。
數位經濟所帶來對競爭法的挑戰,亦已廣受國際間高度重視。公平會將持續關注相關市場的發展與變化,預先研議可能衍生的競爭議題與解決之道。
為確實掌握產業動態,公平會將建置完善之競爭法經濟分析資料庫,提供經濟分析所需之產業資料。另一方面,針對數位產業可能涉及競爭法議題,亦應透過競爭政策之經濟分析,研擬相關規範,以確保相關市場自由與公平競爭。
四、強化多層次傳銷管理,適時遏止違法多層次傳銷行為
公平會職掌多層次傳銷管理法,該法是對於多層次傳銷事業及傳銷行為的法律規範,目的在於健全多層次傳銷之交易秩序及保護傳銷商權益。
未來在執法上,公平會一方面將持續加強對報備事業之業務檢查,以防杜衍生為變質多層次傳銷的可能性;另方面將運用多元管道,包括網路監控、關注輿情、民眾檢舉等,積極查處違法傳銷行為,並與檢調機關密切合作,以有效查處不法犯罪行為,維護民眾權益。
五、深化國際競爭法交流,參與跨國執法合作
在經濟全球化趨勢下,跨國彰化縣埤頭鄉情趣跳蛋反托拉斯案件亦明顯增加。現今競爭法的國際事務範圍已不再侷限於傳統的參與國際會議,而是更進一步擴及執法交流合作,這也是目前各國競爭法主管機關重視的課題。
未來,公平會將持續與各主要國家競爭法主管機關保持密切聯繫,增進執法上的互動與合作,同時積極參與國際上執行競爭政策之三大國際組織,即經濟合作發展組織 (OECD)、國際競爭網絡 (ICN)、以及亞太經濟合作 (APEC) 等國際會議活動,以強化參與競爭法國際活動深度與廣度,共同為維護全球市場競爭秩序而努力。
中國時報【趙靜瑜╱台北報導】
宮廷建築的台北國家音樂廳要變成夜店?為了慶祝NSO國家交響樂團成軍30周年,NSO國家交響樂團將從12月31日下午4點到1月1日晚上10點、連續30小時開啟音樂廳大門不打烊,每個樓層跟角落都有意想不到的音樂表演,還能跟著知名女高音林慈音打圍巾,鋼琴家蔡世豪玩飛輪,感受古典音樂親切可愛的一面。
讓NSO國家交響樂團豁出去,作出這樣無底限瘋狂舉動的,是一份市調報告,樂團執行長邱瑗表示,去年樂團派工讀生在捷運站做市調,「回收問卷赫然發現,7成民眾聽過NSO國家交響樂團,但真正聽過樂團演出的,屈指可數。我非常驚訝,還有很多民眾從未進過音樂廳。」讓團隊趁著30歲生日時開啟大門,讓古典音樂的燈火通霄不滅。
30小時「熱古典」活動在音樂廳大廳仍有演出,包括跨年音樂會將由音樂總監呂紹嘉指揮,鋼琴老將陳郁秀擔綱演出貝多芬《鋼琴協奏曲》;1月1日邀請小提琴家胡乃元與大提琴家楊文信與樂團合作布拉姆斯《雙重協奏曲》。
半夜在1樓大廳由DJ何灝打造獨特NSO古典音樂與電子音樂混搭的夜店音場,還有爵士樂團的浪漫演出。
樂團行銷嘉義市西區真人娃娃組長鄭巧琪說,這次也讓大家看見音樂家專業演出的另一面,女高音林慈音「慈音手中線」帶大家動動手指編織美麗的圍巾,「過程非常療癒!」蔡世豪本身也是飛輪教練,將在音樂廳秀古典飛輪,展現十八般武藝。
1月1日凌晨1點開始,演奏廳將展開840人的鋼琴馬拉松,第一棒是呂紹嘉,率領演出法國作曲家薩提只有兩行譜卻必須重複演奏840次的《煩惱事》。
天亮時則有流動瑜伽帶大家活動筋骨,管樂團以嘹亮的音樂叫大家起床參加元旦升旗。如果撐不了30小時的,音樂廳4樓交誼廳可讓大家休息看電影。
凡持有12月31日跨年音樂會、1月1日新年音樂會以及1月1日NSO×蘇打綠「樂」計畫音樂會,或單獨購買200元的「30Hrs.熱古典」票券者,可憑票無限次進出國家音樂廳。
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